Fler utsatta för prostitution och människohandel identifieras

– Vi måste säkerställa att alla som utsätts får rätt stöd och att förövarna ställs till svars. Många utsatta för arbetskraftsexploatering efterfrågar juridiskt stöd, kompensation och hjälp att kräva in utebliven lön. Det kräver både bättre lagstiftning och ökad kunskap hos dem som möter dessa brottsoffer, säger Lise Tamm, generaldirektör för Jämställdhetsmyndigheten.

Årsrapporten visar att antalet utsatta som identifierats av regionkoordinatorerna har ökat för tredje året i rad. För andra året i rad identifieras flest utsatta för tvångsarbete, följt av sexuella ändamål. Samverkan mellan myndigheter och civilsamhället har lett till fler ärenden, men det finns fortfarande brister i det stöd som erbjuds de drabbade.

Exploateringen växer i digitala kanaler 

Både arbetskrafts- och sexuell exploatering sker i allt större omfattning genom digitala kanaler. Hela processen, från rekrytering och transport, till spårning av brottsoffer och undanhållande av brottsvinster, kan idag ske digitalt.

Annonsering av "sexuella tjänster" sker ofta på eskort- och sugardejtingsidor, men också på plattformar som Telegram och andra appar. Barn som utsätts för sexuell exploatering genom sugardejting kontaktas och groomas ofta via sociala medier och spel. Spridning av sexuellt material utan samtycke kan även ge intäkter genom utpressning eller försäljning på pornografiska webbsidor.

Brist på stöd och minskat uppsökande arbete

Arbetet mot sexuell exploatering av barn, prostitution och människohandel ligger efter övrigt arbete mot våld. Till exempel erbjuder endast en tredjedel av kommunerna sina medarbetare stöd i arbetet med frågorna. Endast en tiondel av kommunerna inkluderar frågorna i sitt brottsförebyggande arbete.  Det finns även bristande tillgång till skyddade boenden och anpassade stödinsatser, inte minst för personer utsatta för arbetskraftsexploatering.

Under året genomförde NSPM en satsning för att förstärka samverkan mellan myndigheter i arbetet mot exploatering inom bärindustrin. Deltagarna rapporterade om ökad kunskap om arbetskraftsexploatering, bättre insikt i varje myndighets ansvarsområden och starkare motivation att fortsätta arbetet.

– Att ingen dömdes för människohandel under 2024, trots att över 400 brottsoffer identifierades, pekar på utmaningar i rättskedjan. Från Jämställdhetsmyndighetens sida ser vi ett fortsatt behov av stärkt samverkan och ökad kompetens i hela kedjan från identifiering till rättslig prövning, säger Sofie Kindahl utredare på Nationella samordningen mot prostitution och människohandel vid Jämställdhetsmyndigheten.

I flera regioner har riktade insatser mot sexköp och uppsökande arbete fått minskad prioritet. Antalet anmälningar om ”köp av sexuell tjänst” varierar kraftigt mellan år och polisregioner, eftersom dessa brott oftast upptäcks genom aktivt uppsökande arbete.

Barn utsätts för människohandel i kriminella nätverk

Barn och unga rekryteras i allt högre grad till kriminella nätverk via digitala plattformar. Trots att barnen groomas till att begå brott kopplas involveringen i kriminella nätverk sällan ihop med människohandel. Lagstiftningen mot människohandel tillämpas sällan i dessa fall. Det går också att se samband mellan våldsutsatthet i nära relationer och risken för exploatering i kriminella miljöer.

Flickor och kvinnor i gängmiljöer har ofta erfarenhet av sexuell exploatering och våld. Därför behövs bättre samverkan mellan aktörer som arbetar mot grov organiserad brottslighet och de som arbetar med våld i nära relationer. Barn som exploateras i kriminella nätverk behöver identifieras och erbjudas stöd och skydd.

Få fällande domar och bristande brottsofferperspektiv

Trots att fler individer identifieras leder få anmälningar till åtal – och ännu färre till fällande domar. Sedan 2022 har vi inte haft en enda fällande dom gällande människohandel i Sverige. NSPM betonar vikten av att stärka brottsofferperspektivet och öka resurserna för att bekämpa exploatering.

–  I årsrapporten blir resultaten tydliga, vi ser att fler brottsoffer upptäcks men att det finns brister i att nå de mest utsatta och säkerställa att de får rätt stöd. Vi kommer att fortsätta vårt arbete med att stärka samordningen och att utbilda yrkesverksamma, säger Sofie Kindahl.